發(fā)改委國(guó)辦連發(fā)通知禁止為完成任務(wù)限電。在“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的Z后一年，有聲音質(zhì)疑目標(biāo)的設(shè)定和任務(wù)分解的科學(xué)性。發(fā)改委副主任謝振華稱，“確實(shí)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，有些地方在執(zhí)行當(dāng)中前松后緊，到今年Z后階段，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，采取了一些錯(cuò)誤的做法。”（11月24日《新京報(bào)》）
發(fā)改委很實(shí)誠(chéng)，一語(yǔ)點(diǎn)醒夢(mèng)中人。眼下，柴油逼宮、發(fā)電機(jī)自抬身價(jià)，弄得居民都恨不能人人化身蓄電池以備不時(shí)之需，毋庸諱言，越逼越緊的減排目標(biāo)是這出戲的總導(dǎo)演。這當(dāng)然不是說(shuō)節(jié)能減排是個(gè)壞東西，低碳生活人人愛(ài)，公共治理也需要在資源能源的節(jié)約上承載相應(yīng)的歷史責(zé)任，“陣痛”或“成本”自然無(wú)可規(guī)避——但是，某些地方的節(jié)能減排為何罔顧民生冷暖，弄成了不擇手段的鬧劇？
發(fā)改委的答案是“沒(méi)經(jīng)驗(yàn)”。理解萬(wàn)歲。節(jié)能減排確實(shí)是個(gè)新事物，就像談戀愛(ài)，既然沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，犯點(diǎn)小錯(cuò)誤也就情有可原。但經(jīng)驗(yàn)這東西，未必“人如其名”。在明知有些地方無(wú)法完成節(jié)能目標(biāo)的常識(shí)下，催促目標(biāo)不折不扣地完成，時(shí)日有限，后果堪虞，誰(shuí)還敢慢條斯理？這就好比一個(gè)成績(jī)很差的學(xué)生，明明考不到90分，老師考前卻聲色俱厲地要求其不達(dá)目標(biāo)不罷休，只要監(jiān)考不是那么嚴(yán)苛、只要考不到90分的目標(biāo)非常嚴(yán)重——作弊的后果也算是可以料想的事兒。這個(gè)邏輯無(wú)須任何經(jīng)驗(yàn)，是為常識(shí)而已。
還有個(gè)細(xì)節(jié)非常有趣：同樣是發(fā)改委的通知，節(jié)能減排的目標(biāo)被落實(shí)得鏗鏘有力，禁止為完成任務(wù)限電的通知怎么就差強(qiáng)人意？道理很簡(jiǎn)單，今年是十一五的收官之年，任務(wù)是死的，方法是活的，后果是嚴(yán)重的。任務(wù)完不成，關(guān)涉地方政績(jī)，事關(guān)相關(guān)官員的前途；而拉閘也好限電也罷，影響的無(wú)非是眼下的民生或經(jīng)濟(jì)——上面的壓力要遠(yuǎn)甚于下面的壓力，行為選擇就不是難題。
相關(guān)部門(mén)當(dāng)然也不是時(shí)時(shí)事事缺乏“經(jīng)驗(yàn)”。就譬如面對(duì)“柴油荒”，發(fā)改委就表現(xiàn)得很有“經(jīng)驗(yàn)”。當(dāng)初江浙地區(qū)節(jié)能限電被認(rèn)為是柴油市場(chǎng)供需失衡的主要原因，11月23日，國(guó)家發(fā)改委通報(bào)了6起近期查處的柴油價(jià)格違法典型案件，揭開(kāi)了部分地區(qū)“柴油荒”的另一大原因。換言之，相關(guān)部門(mén)憑借經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，料定“柴油荒”下必有價(jià)格異動(dòng)，順藤摸瓜，果然一逮一個(gè)正著。當(dāng)然，也順帶著說(shuō)明油荒未必是減排目標(biāo)惹的禍。
其實(shí)，經(jīng)驗(yàn)可以無(wú)，常識(shí)應(yīng)該有。老百姓衡量公共政策的標(biāo)準(zhǔn)，所謂“雪亮的眼睛”，說(shuō)穿了也就是常理常情。公權(quán)部門(mén)都是精英，對(duì)常識(shí)的理解與掌控自然不比常人差，而公共政策之所以時(shí)常會(huì)悖逆常識(shí)，也許倒不是欠缺經(jīng)驗(yàn)，更多的還是缺乏對(duì)常識(shí)的敬畏。畢竟經(jīng)驗(yàn)不是天上掉下來(lái)的，經(jīng)驗(yàn)也不是非得撞得頭破血流后才能習(xí)得，問(wèn)計(jì)于民，程序上扎實(shí)一些，就不會(huì)鬧出“沒(méi)經(jīng)驗(yàn)”的傳奇了。
地址：上海市共康路1018號(hào)
： 200443
： 徐壽平
電 話：
傳 真：
手 機(jī)：
個(gè)性化：
QQ交流